СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА ПРЕДЕЛЬНО-ДОПУСТИМЫХ СБРОСОВ (проект ПДС)
Проект ПДС должен содержать титульный лист, утверждаемый первым руководителем предприятия, список исполнителей, аннотацию и следующие разделы:
В «Аннотации» к проекту нормативов ПДС следует отразить основные результаты проведенной работы с указанием:
1) общего числа загрязняющих веществ, сбрасываемых предприятием в водный объект;
2) числа источников сбросов (выпусков) загрязняющих веществ в водный объект в целом по предприятию;
3) сроков достижения нормативов ПДС по ингредиентам; необходимых для этого затрат;
4) величины ущерба, наносимого сбросами предприятия.
1. Введение. Во введении приводится перечень основных документов (ГОСТы, рекомендации, методические указания, ведомственные директивные документы), на основании которых разработан проект нормативов ПДС .
2. Общие сведения о предприятии. В этом разделе приводят:
-
вид основной деятельности; количество промышленных площадок и места их расположения; численность сотрудников;
-
перечень структурных подразделений, основных и вспомогательных производств, цехов, участков;
-
основные производственные показатели работы, объем выпускаемой продукции в фактическом выражении;
-
реквизиты учредительных и земельных документов;
-
размер площади землепользования: застройки, общей, озеленения, санитарно-защитной зоны (СЗЗ);
-
здания и сооружения, расположенные на промышленных площадках;
-
арендаторы, их названия, юридические адреса, род их деятельности, численность работающих; при наличии более пяти арендаторов сведения о них выделяются в отдельный раздел "Сведения об арендаторах".
В состав раздела (проекта ПДС) обычно входит карта-схема района размещения предприятия с указанием на ней границ водоохранной зоны карта-схема предприятия с расположением зданий и сооружений.
3. Характеристика современного состояния водного объекта. В разделе указываются гидрологические условия и фоновые показатели качества вод необходимые для расчета ПДС, включая:
-
наименование и характеристика водного объекта с указанием бассейна;
-
категория использования водного объекта;
-
характеристика водного объекта (для хозяйственно-питьевого назначения в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.3.03-77 и ГОСТ 2874-82; для культурно-бытовых целей - ГОСТ 17.1.5.02-80; рыбохозяйственного значения — ГОСТ 17.1.2.04-77);
-
гидрологические условия характеризуются по типам водных объектов и их природным особенностям, согласно требованиям ГОСТ 17.1.1.02-77;
Качественные и количественные показатели состояния поверхностных вод приводятся в створе водозабора и выше выпуска сточных вод и представляются в форме таблицы. Если створ, расположенный выше выпуска, находится в зоне влияния другого выпуска этого же предприятия или выпуска соседнего предприятия, то необходимо выполнить расчет пространственного распространения сточных вод от этого выпуска или запросить соответствующий расчет у соседнего предприятия.
4. Характеристика предприятия как источника загрязнения. В этом разделе приводятся:
-
Краткая характеристика технологии производства и технологического оборудования (описание выпускаемой продукции, основного исходного сырья) с точки зрения загрязнения водных объектов. При этом необходимо учесть наличие в сбросах всех загрязняющих веществ, образующихся в технологическом процессе, а также все химические превращения сбрасываемых в водные объекты веществ.
-
Краткая характеристика существующих установок очистки сточных вод, укрупненный анализ их технического состояния и эффективности работы.
-
Оценка степени соответствия применяемой технологии, технологического и водоочистного оборудования передовому научно-техническому уровню в стране и за рубежом.
-
Описание перспективы развития предприятия. При этом необходимо учитывать данные об изменениях производительности предприятия, реконструкции, сведения о ликвидации производств, источников сброса, строительстве новых технологических линий и агрегатов, общие сведения об основных перспективных направлениях водоохранных мероприятий, сроки проведения реконструкций, расширения и введения в действие новых производств, цехов и т.д.
-
Баланс водопотребления и водоотведения; Баланс водопотребления и водоотведения обычно приводят в форме таблицы.
-
Перечень загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты. Количественная характеристика сбрасываемых в водные объекты загрязняющих веществ в т/год приводится по усредненным годовым значениям в зависимости от изменения режима работы предприятия, технологического процесса и оборудования, характеристик сырья и т.д.
-
Характеристика аварийных и залповых сбросов. Наряду с количественными характеристиками приводится краткое описание условий, при которых возможны аварийные и залповые сбросы.
-
Параметры сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для расчета ПДС. При этом учитываются как организованные, так и неорганизованные источники сброса сточных вод.
-
Обоснование полноты и достоверности исходных данных (г/ч, т/год), принятых для расчета ПДС. Указывается, на чем основаны данные - взяты ли они из форм инвентаризации, первичного учета или из форм статистической отчетности N 2-ТП водхоз, получены инструментальными замерами или расчетными и балансовыми методами и т.д. При этом приводится перечень методических документов, регламентирующих методы отбора, анализа и расчета сбросов загрязняющих веществ.
-
Сведения об ущербе, причиняемом сбросами предприятия здоровью населения и окружающей среде. Размер ущерба может определяться по действующим отраслевым методикам или федеральным методикам.
- Оформленные бланки Инвентаризации в составе:
- Характеристики источников загрязнения (сброса сточных вод) и показатели качества по неорганизованным выпускам сточных вод.
- Характеристики источников загрязнения (сброса сточных вод) по организованным выпускам сточных вод.
- Показатели качества сточных вод.
- Характеристика осадка сточных вод.
- Сведения о контроле качества сбрасываемых сточных вод (в т.ч. ливневых, дренажных, фильтрационных).
- Предложения и мероприятия, направленные на снижение концентраций в сбросных сточных водах. Предложения и мероприятия, направленные на снижение концентраций в сбросных сточных водах обычно оформляют в таблицы.
5. Расчет предельно допустимых сбросов (проект ПДС). Расчет предельно допустимых сбросов ведется в соответствии с Временными методическими рекомендациями по расчету предельно допустимых сбросов (проект ПДС) веществ в водные объекты со сточными водами (1990 г.).
В состав раздела «Проведение расчетов и определение предложений нормативов ПДС и ВСС» проекта нормативов ПДС должны входить:
-
Название использованной программы автоматизированного расчета загрязнения водных объектов. При установлении ПДС необходимо использовать программы, согласованные в установленном порядке.
-
Характеристики водного объекта.
-
Результаты расчетов уровня загрязнения водного объекта на существующее положение и с учетом перспективы развития. Схемы потоков с нанесенными на них линиями расчетных концентраций. Концентрации загрязняющих веществ в контрольном створе или на расчетном участке и перечень источников, дающих наибольшие вклады в уровень загрязнения водного объекта.
-
Предложения по нормативам ПДС и ВСС по каждому источнику (выпуску) и ингредиенту.
-
План мероприятий по снижению сбросов загрязняющих веществ в водный объект, если концентрации загрязняющих веществ с учетом фона в контрольном створе или на контролируемом участке водоема превышают ПДК.
-
Обоснование возможности достижения нормативов ПДС с учетом использования малоотходной технологии и других планируемых мероприятий, в том числе перепрофилирования или сокращения объема производства.
-
Оценка экономической эффективности предлагаемых мероприятий по достижению нормативов ПДС и причиняемого ущерба от загрязнения водного объекта, осуществленная по отраслевым и федеральным методикам.
6. Обработка, складирование и использование осадков сточных вод. В случае наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица очистных сооружений для хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод или очистных сооружений водоподготовки вопросы обработки, складирования и использование осадка сточных вод следует представлять по таблице.
7. Предложения по предупреждению аварийных сбросов сточных вод. В этом разделе для предупреждения негативных последствий аварийных ситуаций руководство промышленного предприятия должно обеспечить:
-
соблюдение технологических параметров основного производства и нормальную эксплуатацию сооружений и агрегатов;
-
аккумулирование случайных переливов жидких продуктов производства, отходов, полуфабрикатов и возвращение их в систему очистных сооружений или на повторную переработку;
-
предупреждение возможности аварийных сбросов сточных вод в естественные водоемы и водотоки;
-
исключение возможности аварийных сбросов в ливневую канализацию, отводящую поверхностные воды в гидрографическую сеть без достаточной очистки.
8. Контроль соблюдения нормативов ПДС. Раздел «Контроль за соблюдением нормативов ПДС (ВСС) на предприятии» проекта нормативов ПДС содержит сведения:
-
Об организации контроля за соблюдением нормативов ПДС (ВСС), осуществляемого силами предприятия, либо специализированной организацией, привлекаемых предприятием на договорных началах.
-
Перечень веществ, подлежащих контролю.
-
Перечень методик, которые используются (будут использоваться) при контроле за соблюдением установленных нормативов сбросов.
-
Обоснование использования расчетных и балансовых методов, удельных сбросов и т.д. в случае нецелесообразности или невозможности определения сбросов загрязняющих веществ экспериментальными методами.
-
С целью соблюдения нормативов ПДС разрабатывается и согласуется схема-график аналитического контроля работы очистных сооружений, соблюдением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами и влиянием их на водные объекты. Схема-график должна включать:
-
перечень точек контроля;
-
наименование загрязняющих веществ, подлежащих контролю;
-
объем, применяемые методы анализов, частоту и сроки контроля.
9. Приложение:
-
схема водопотребления и водоотведения;
-
расчет предельно допустимого сброса (проект ПДС) загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами.